<cite id="zrvjd"><strike id="zrvjd"><address id="zrvjd"></address></strike></cite><var id="zrvjd"></var><var id="zrvjd"><strike id="zrvjd"><progress id="zrvjd"></progress></strike></var><var id="zrvjd"><ruby id="zrvjd"></ruby></var>
<menuitem id="zrvjd"><strike id="zrvjd"></strike></menuitem>
<menuitem id="zrvjd"></menuitem>
<var id="zrvjd"><video id="zrvjd"><thead id="zrvjd"></thead></video></var>
<var id="zrvjd"><strike id="zrvjd"></strike></var>
<var id="zrvjd"></var>
<menuitem id="zrvjd"></menuitem>
<var id="zrvjd"><dl id="zrvjd"><progress id="zrvjd"></progress></dl></var>
關于印發吳堡縣食品安全領域“衛生環境、質量標準、服務水平”三大提升行動方案的通知
恢復窄屏
索引號 0160921141/2020-01544 發文字號 吳政辦發〔2020〕60號
發布機構 縣政府辦公室 公文時效 有效
名稱 關于印發吳堡縣食品安全領域“衛生環境、質量標準、服務水平”三大提升行動方案的通知
主題分類 發布日期 2020-06-24 03:13:20

吳堡縣人民政府辦公室

關于印發吳堡縣食品安全領域“衛生環境、質量標準、服務水平”三大提升行動方案的通知

吳政辦發〔2020〕60號

各鎮人民政府,宋家川街道辦事處,縣政府各有關部門:

《吳堡縣食品安全領域“衛生環境、質量標準、服務水平”三大提升行動方案》已經縣政府同意,現印發你們,請認真抓好貫徹落實。


吳堡縣人民政府辦公室

2020年6月12日


吳堡縣食品安全領域“衛生環境、質量標準、服務水平”三大提升行動方案

為深入貫徹落實黨中央、國務院關于食品安全工作的決策部署和國家食品安全委員會第二次全體會議精神,全面落實省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府對食品安全工作的要求,認真履行新體制下食品監管職責,做好常態化疫情防控形勢下食品安全工作,進一步深化食品安全領域漠視侵害群眾利益問題專項整治,扎實推動全縣食品安全重點工作有效落實,最大限度地降低食品安全風險,提升食品質量安全水平,保障全縣人民群眾飲食安全,根據《榆林市食品安全委員會辦公室關于印發食品安全領域“衛生環境、質量標準、服務水平”三大提升行動方案的通知》(榆食安辦發〔2020〕1號)文件精神,縣食品安全委員會決定自2020年6月上旬至11月20日在全縣集中開展“衛生環境、質量標準、服務水平”三大提升行動。現制定方案如下:

一、總體目標

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記關于食品安全工作的重要指示批示精神和黨中央、國務院決策布署,堅持以人民為中心,遵循“四個最嚴”的要求,緊盯食品安全領域中生產經營主體責任、行業監管責任、屬地管理責任落實不到位, 工作標準不高、服務意識不強、問題排查整治不徹底不到位的環節和短板,健全完善長效機制,著力解決食品安全領域的痛點、難點、堵點問題,推動食品生產經營者主體責任進一步落實,食品生產經營條件進一步改善,食品安全保障能力進一步提高,食品質量安全風險隱患和突出問題得到有效解決,實現全縣食品安全領域衛生環境、質量標準、服務水平全面提升,更好滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。

二、基本原則

屬地管理,分級負責。在縣食品安全委員會的統一領導下,分級負責。縣食品安全委員會各成員單位是工作落實的關鍵,要加大統籌協調力度,明確任務分工,責任落實到位,確保工作落實。

全面覆蓋,突出重點。加強源頭治理。對轄區內的食品生產、經營、餐飲等各環節、各品種、各區域全面排查檢查,不留死角。在全覆蓋排查檢查的基礎上,就重點區域、重點環節、重點品種問題,進行重點研判,綜合施策,確保治理到位。

夯實基礎,鍛煉隊伍。摸清底數,做到轄區內食品安全全鏈條管理底數清、生產經營狀況清、食品安全風險清,為落實“四個最嚴”要求筑牢基礎。在提升行動中鍛煉隊伍,大力提升食品安全監管能力和水平。

打建結合,綜合治理。對非法生產經營戶堅決取締,對存在問題隱患不能整改或拒不整改的依法予以取締,對違法犯罪行為嚴厲打擊。加大幫扶指導力度,多措并舉,綜合施策,幫助食品生產經營者紓困解難,助力食品產業提升。

三、重點任務及分工

(一)開展衛生環境提升行動。實現全縣食品生產經營企業、餐飲服務單位對食品安全衛生環境高度重視,管理制度全面落實,生產經營過程符合規范要求,場所衛生清潔,環境良好,“臟、亂、差”得到有效治理,生產、流通、餐飲服務單位衛生環境和食品安全得到大幅提升。檢查食品安全必須檢查衛生環境成為一項長效機制。(縣市場監管局牽頭,縣教體局、縣農業農村局、縣文旅局、縣公安局、縣住建局等部門配合)

主要任務:

1.食品生產加工者:一是廠區衛生。廠區無積水積塵,無裸露土地,廢棄物存放遠離生產場所,環境衛生整潔。二是車間衛生。車間物品堆放整齊,排水、通風良好,按時清潔消毒并記錄,溫度、濕度符合生產工藝和規程要求。三是設施設備衛生。設施設備和管道清潔衛生,設備管道清潔保養維修符合規定。四是人員衛生。從業人員保持個人衛生,生產操作時穿戴清潔的工作衣、帽,個人健康管理規范,檔案齊全;更衣室、消毒間符合要求且正常使用,生產用消毒液、清洗液符合食品安全要求。五是倉儲衛生。原輔料貯存和成品貯存場所貨品擺放整齊,貨位管理符合規定,貯存條件符合原料、產品貯存要求。

2.食品銷售者:一是食品、食用農產品批發市場。重點解決銷售和貯存場所不整潔,未與有毒、有害場所以及其他污染源保持適當的距離。未按食品、食用農產品大類分區銷售,貨物、雜物亂堆亂放,銷售柜臺、貨架不整齊。銷售場所和貯存場所污水橫流,垃圾亂堆、廢品亂扔,防鼠、防蠅、防蟲等設施缺失,未配備衛生保潔人員,垃圾收集、清運不及時。二是食品超市。重點解決加工散裝食品的人員不按規定佩戴潔凈帽子、手套、口罩和工作服。從事接觸直接入口食品工作的食品生產經營人員不能提供有效的健康證。清潔工具亂擺亂放。冷藏庫衛生環境差(地面積水、門內側、墻面發霉、貨架有垃圾污垢等),貨物不按分類堆放。銷售區域地面、加工設備表面、垃圾筒、消毒池、消毒柜、層板表面等設施不能保持清潔(層板反面無明顯積垢及發霉);無包裝的直接入口食品所使用的容器有污垢,運輸、裝卸食品的容器、工具、設備存在安全隱患。三是食品商店。重點解決門前衛生不整潔,有垃圾、雜物堆放。經營場所地面不整潔、區分不合理,食品與非食品區分不明顯,食品在地上亂擺亂放。

3.餐飲服務提供者:一是食品加工處理區。重點解決墻面破損、脫落、有霉斑、積垢和灰塵積聚。地面不平整、有裂縫、破損、積水積垢。防蠅防鼠防蟲“三防”設施及設備(如紗窗、紗網、防鼠板、防蠅燈、風幕等)、通風設備、洗手設備不完善,不能維持設施設備的清潔與正常運行。餐廚廢棄物處理不及時不規范。二是就餐區域。重點解決地面不清潔、有積垢。桌面、臺布、毛巾等不干凈衛生。區域內有蒼蠅、蟑螂、老鼠等病媒生物出現。餐廚廢棄物不能分類放置,有的外溢出存放容器,未及時清理。三是工用具。重點解決貯存、盛放、加工和包裝食品的容器、工具和用具,不衛生不干凈不清潔,存在安全隱患。

(二)開展質量標準提升行動。加強食品質量安全標準化管理,強化質量標準意識,推動建立地方標準和高質量企業標準,推進和完善先進質量標準管理體系建設,全面提升我縣食品質量安全管理水平。(縣市場監管局、縣衛健局牽頭,縣教體局、縣工貿局、縣農業農村局、縣公安局、縣住建局等部門配合)

主要任務:

1.食品生產加工環節:以食品生產企業和食品小作坊為重點對象,檢查質量標準、作業指導書、關鍵控制點執行情況,原料進貨查驗、生產工藝流程、產品出廠檢驗、倉儲物料管理、物料防護等各個重要環節是否規范。檢查特殊食品生產企業是否按注冊批準的工藝和標準生產。檢查食品及其原料、食品添加劑、食品相關產品中致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留等污染物質以及其他危害人體健康的物質含量是否符合規定。檢查食品添加劑的使用范圍、用量是否符合要求。檢查進貨記錄與銷售臺賬、生產加工過程記錄、原料進廠與產品出廠檢驗記錄及檢驗報告、產品檢驗留樣、問題食品處理及消費者投訴處理記錄是否齊全。鼓勵食品企業制定實施高于或嚴于國家標準或地方標準的企業標準,引導食品企業積極采用良好生產規范(GMP)、良好衛生規范(GHP)和危害分析控制點技術(HACCP)等先進食品質量安全管理制度。

2.食品銷售環節:重點檢查企業主體責任落實、食品采購記錄的建立運行及索證索票制度的落實情況,嚴查經營過期食品、“三無”食品、劣質食品等違法行為,開展對肉制品、食用油、乳制品、蔬菜、水果、酒類等重點品種和城鄉結合部、農村集貿市場、批發市場、大中型超市等重點區域的專項檢查,嚴格落實食品質量標準要求的儲運標準,督促食品銷售企業配齊設施設備,落實各項冷鏈管理制度。

3.餐飲服務環節:加大對學校和建筑工地集體食堂、小飯桌、農家樂旅游點餐飲、小餐館以及農村家庭自辦家宴的食品質量安全監管力度,重點檢查經營場所及設施設備管理、餐飲具清洗消毒管理、食品留樣、餐廚廢棄物處置等食品安全管理制度是否落實,突出抓好食品采購索證索票管理、食品安全監督公示、從業人員健康體檢等制度的落實,加大對熟食鹵味、盒飯、涼菜等高風險食品的監督檢查力度;嚴禁采購野生動物和不明來源的活體動物或動物源性食品原料加工食品,嚴禁食品加工過程中摻雜、摻假,以假充真,以次充好,或者以不合格產品冒充合格產品。

(三)開展服務水平提升行動。確保屬地管理責任、行業監管責任、企業主體責任落實有力,各項工作制度落實到位,食品安全監管部門為民服務意識強,倡導文明就餐,使用公筷公勺,提升人民群眾食品消費安全感,增強消費信心。(縣市場監管局牽頭,縣農業農村局、縣公安局、縣住建局等部門配合)

主要任務:

1.強化屬地管理責任。以助力企業復工復產,幫助食品生產經營者紓困解難,行政許可和為民服務、日常監督檢查、執法辦案、投訴舉報、食品安全風險隱患問題治理等食品安全重點工作落實情況為重點,加大督導檢查力度,解決“責任落實不力、服務意識不強”等問題,提高服務質量。以賓館及周邊、旅游景點、學校醫院周邊、農貿市場、農村市場、背街小巷為重點區域,以小餐飲店、小副食店、食品加工小作坊、糧油店、食品攤販、畜禽屠宰點等為重點業態,從人員培訓、證照制度、硬件設施、環境衛生、經營秩序等方面入手,加大檢查力度,規范食品生產經營行為,強化服務意識,使人民群眾安全消費體驗不斷上升。

2.強化企業主體責任。建立健全落實企業主體責任工作規范,督促企業建立公開承諾、自查報告制度,落實安全管理、風險管控、檢驗檢測等主體責任。推動建立農產品生產者自我質量控制和自我質量安全承諾制度。督促重點食品相關產品生產企業開展自查。鼓勵食品安全風險相對較高和推廣基礎好的生產企業率先推行食品安全責任保險。壓實學校、學生集體用餐配送單位、校園周邊食品經營者食品安全主體責任,繼續推進校園食堂“互聯網+明廚亮灶”,鼓勵餐飲服務提供者采用“互聯網+明廚亮灶”形式,讓消費者吃得放心。做好疫情期間就餐人員健康碼登記和體溫測量,做好戶外就餐區域和顧客就餐后桌椅消毒工作。

3.提升監管效能。進一步完善食品安全監管體系,提高食品安全監管效能,著力優化營商環境,全力推動“放管服”改革,優化行政審批流程,減少審批時限,提高行政效能和服務水平。堅持“預防為主、風險管理、全程控制、社會共治”的原則,全面推進告知承諾改革,實施“互聯網+智慧監管”,探索高清視頻監控和人工智能、大數據技術在食品監管領域的具體應用,開展生產基地農產品質量安全智慧監管試點,提升監管效能。

4.提升服務水平。深入開展誠信經營、放心消費示范創建活動,健全完善食品生產經營企業信用檔案管理,構建守信激勵和失信懲戒機制。提升服務管理水平,改進服務態度,細化服務環節,延伸服務鏈條,優化服務流程,將旅游、體育、娛樂、演藝等與食品相關體驗經濟相融合。打造城市美食品牌、特色美食街區、商業綜合體特色餐飲,培育食品名店、名品、名菜、名廚品牌。加大新設備、新產品、新工藝、新技術的行業推廣應用,大力推動食品生產經營企業管理、營銷、預訂、采購、結賬全信息化、數字化。

四、實施步驟

(一)動員部署階段(2020年6月初)。全面貫徹落實全省、全市食品安全工作電視電話會議精神,各鎮(街道)、各部門結合實際制定“衛生環境、質量標準、服務水平”三大提升行動方案,明確目標任務、突出工作重點、完善工作機制、創新方式方法,對提升行動進行全面動員和部署。

(二)全面排查階段(2020年7月下旬前)。各鎮(街道)、各監管部門在組織監管對象自查的基礎上,全面梳理在監督檢查、抽檢監測、案件查辦、投訴舉報、媒體曝光中發現的問題線索,聚焦食品安全領域“衛生環境、質量標準、服務水平”等方面,深挖一批嚴重侵害群眾利益的突出問題。一是加大排查檢查力度,對轄區內食品生產經營者、網絡餐飲服務提供者主體資格進行摸底排查,登記建檔、動態管理。二是督促學校及幼兒園等供餐相對集中的單位開展自查,對供餐單位開展監督檢查。三是全面排查生豬定點屠宰企業基本情況。四是全面開展食品安全風險隱患“大排查、大檢查”活動,摸清監管對象底數,逐門逐戶登記建檔,在梳理完善監管對象食品安全風險隱患清單的基礎上,建立監管部門清單,特別對重點區域、重點部位、重點品種、重點對象要加大核查力度,確保排查資料完整、真實。在7月23日前,三大提升行動工作組各相關單位要將排查情況進行統一分析整理,并將食品安全風險隱患問題排查清單報縣三大提升行動工作組辦公室(縣市監局)。

(三)整改提升階段(2020年9月底前)。針對排查中發現的風險隱患,加大整改和查處力度,著力解決食品安全問題,堅決查辦農產品及食品生產經營違法案件,讓人民群眾感受到實實在在的效果。一是銷毀一批假冒偽劣產品,重點打擊“三無”產品、假冒偽劣保健食品、假劣農藥獸藥、經營過期食品等,著力消除問題隱患。二是取締一批違法違規主體,嚴查衛生環境“臟、亂、差”,嚴查質量標準不執行,嚴查無證無照生產經營等違法違規行為。三是嚴懲一批違法犯罪分子,落實“處罰到人”要求,堅決查處食品、農產品違法行為的組織者、經營者、獲利者,形成有效震懾。四是曝光一批典型案例,集中發布一批關注度高、代表性強的農產品及食品安全案件,營造食品安全違法犯罪“零容忍”社會氛圍。五是完善一批制度機制,從健全完善監管制度、規范生產經營行為、提高生產經營質量上,固化提升行動成果,推動建立長效機制。六是組織開展風險評估和壓力測試工作,厘清安全隱患部位和風險等級,研究分析食品安全事故與防范措施內在邏輯關系,實現食品安全從監管向治理轉變。

(四)督導檢查(2020年10月15日前)。強化責任落實,將督導檢查貫穿始終。重點檢查相關工作措施落實情況,督促各鎮(街道)、各部門加大風險隱患排查整改、案件查辦工作力度,確保專項整治取得實效。總結好做法,挖掘好經驗,集中宣傳報道一批整治工作采取的措施,增強人民群眾獲得感。

(五)總結評估(2020年11月15日前)。11月5日前,各鎮(街道)、各部門總結評估本單位工作,梳理行動期間解決的突出問題,建立的制度機制,取得的可檢驗、可評判、可感知的成果,并將有關情況報縣三大提升行動工作組辦公室(縣市監局)。

五、工作要求

(一)提高思想認識,增強行動自覺。要深刻認識到抓好三大提升行動,是學習貫徹習近平總書記來陜考察時重要講話精神的具體體現,是落實“四個最嚴”要求的重要舉措,是加強常態化疫情防控形勢下食品安全工作的必然要求,是推動食品安全工作落實的有效手段。要強化屬地管理責任和行政監管責任,嚴格落實市場主體責任,成立專項整治工作領導小組。各鎮(街道)、各部門要突出問題導向,加強組織領導,科學謀劃,周密布置,扎實開展好專項提升行動。主要領導要親自掛帥、親自研究、親自部署、親自抓落實,強化對三大提升行動的全程領導,搞好結合,靈活方式,對照工作方案,明確整治重點、工作措施和目標要求,加大工作力度。對責任不落實、監管不作為、問題不解決的單位和工作人員,嚴肅追責問效。

(二)健全工作機制,精心組織實施。各鎮(街道)、各部門要加強溝通協調,建立完善線索通報、聯合執法、研判會商等工作機制,強化協同共治,完善工作方案,細化任務分工,形成上下聯動、整體推進的格局。落實屬地管理責任,強化工作力量,周密部署安排,建立工作臺賬,明確各項措施進度安排、預期成果、量化指標,及時督導檢查,對照“讓人民吃得放心”的目標,逐項落實責任單位和責任人。

(三)突出工作重點,注重標本兼治。各鎮(街道)、各部門要以這次提升行動為契機,既集中力量解決一批突出問題,又推動建立長效機制,從根本上解決深層次矛盾問題。要及時研究工作中的堵點難點,突出重點領域、重點場所、重點環節,加強督促指導,精準施策,狠抓工作落實。要充分發揮制度建設在行動中的支撐作用,堅持把“當下改”與“長久立”結合起來,以整治問題為牽引,促進深化改革、建章立制,確保制度的執行,推動綜合治理、源頭治理。

(四)加強宣傳引導,營造共治氛圍。各鎮(街道)、各部門要持續加大宣傳力度,及時報道工作措施,全面展示取得的成效,大力宣傳典型經驗與做法。要堅持點面結合,既要展示本轄區整體工作,又要注重報道具體活動、具體事例、具體場景,多層次、多角度反映行動效果。暢通投訴舉報渠道,廣泛聽取群眾意見,敞開大門接受監督,引導全社會積極參與,營造良好的輿論氛圍。

(五)把握時間結點,及時報送信息。各鎮(街道)、各部門要建立信息報送共享機制,密切溝通聯系,確保提升行動高效順暢。每月最后3個工作日前向縣三大提升行動工作組報送工作進展;8月底前,報送階段性總結;11月5日前,報送總結報告。各鎮(街道)、各部門三大提升行動工作組明確1名聯絡員負責工作對接,2020年6月20日前將聯絡員姓名、單位、職務、工作電話、手機、電子郵箱等信息報送至縣三大提升行動工作組辦公室(縣市監局)。

聯絡員:劉圣濤 聯系電話:18220623029

聯系郵箱:763677504@qq.com


附件:1.縣“衛生環境、質量標準、服務水平”三大提升行動工作組

          2.吳堡縣三大提升行動工作組聯絡表


附件1

縣“衛生環境、質量標準、服務水平”三大提升行動工作組

組    長:薛永升           縣政府副縣長

副組長:薛慧明           縣政府辦公室副主任

             劉學勇           縣市場監管局局長

成   員:慕明勝           縣紀委常委

             王海容           縣委宣傳部副部長

             王   燕           縣委政法委副主任科員

             馬進強           縣委編辦副主任

             薛維金           縣發展改革和科技局副局長

             李利榮           縣教育和體育局副局長

             張維武           縣工業商貿局(原中小企業局工會主席)

             王衛兵           縣公安局副局長

             周和平           縣民政局副局長

             薛照平           縣司法局副局長

             李小文           縣財政局副局長

             尚維軍           縣住建局副局長

             薛永生           縣交通局副局長

             劉建成           縣農業農村局副局長

             郝根喜           縣文旅局副局長

             宋朝輝           縣衛健局副局長

             黃少年           縣應急管理局副局長

             張永峰           縣市場監管局稽查隊副隊長

             樊澤衛           縣環保局副局長

             王   峰           縣供銷社副主任

             夏天順           吳堡火車站副站長

工作組下設辦公室,辦公室設在縣市場監督管理局,辦公室主任由市場監督管理局局長劉學勇擔任,負責處理日常事務。


附件2

吳堡縣三大提升行動工作組聯絡表

姓 名

單 位

職 務

工作電話

手 機

電子郵箱









































































圖解:吳堡縣食品安全領域“衛生環境、質量標準、服務水平”三大提升行動方案

分享
成年片黄色三级电影网站视频