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經濟受疫情影響嚴重 行業部門需高度重視
——吳堡縣2020年一季度經濟運行分析
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索引號 0160921141/2020-01002 發布機構 縣統計局 發布日期 2020-04-29 16:19:03
名稱 經濟受疫情影響嚴重 行業部門需高度重視

一季度,因受疫情防控工作影響,對地區生產總值增長拉動較大的工業、批零住餐等行業產業完成情況不樂觀,造成一季度GDP嚴重下滑。

一、經濟運行基本情況

一季度,由于疫情的肆虐,全國經濟下行,全縣上下圍繞習近平總書記在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上的講話精神,采取了一系列復工復產措施,政府常務會研究通過《關于應對新冠肺炎疫情支持中小企業平穩健康發展的具體措施》和《關于選派干部督導服務規模以上工業企業復產返崗的實施方案》,按照吳堡縣統計工作聯席會議制度,行業主管部門組織召開了行業專班專題會議,全方位排查企業運行過程中的困難,化解運行矛盾,經濟恢復效果雖不是很突出,但是也起到了一定的積極作用,為之后的發展奠定了基礎。初步核算,一季度生產總值46240萬元,按可比價格計算,同比下降10.5%,增速在全市排名第九位,南六縣第三位。分產業看,第一產業增加值3198萬元,下降7.0%;第二產業增加值8120萬元,下降15.2%;第三產業增加值34920萬元,下降9.5%(見下圖)。

圖片1.png

(一)農業生產基本平穩,畜牧業生產形勢嚴峻

一季度,農業(種植業)產值221萬元,同比增長4.7%;實現增加值131萬元,增長5.3%。一季度畜牧業總產值占農業總產值的84.7%,受新冠肺炎影響,畜牧業出欄受限,生產形勢嚴峻,整體呈下滑趨勢,實現畜牧業增加值5310萬元,同比下降7.0%。一季度肉類總產量616噸,同比下降11.8%;禽蛋產量150噸,下降10.7%;奶類產量302噸,增長2.4%;生豬、羊子、家禽分別出欄5150頭、7970只、2.35萬只,同比分別下降13.7%、22.3%、21.4%。全縣農林牧漁業實現總產值6266萬元,同比下降5.0%;實現增加值3676萬元,同比下降4.9%。

(二)工業生產下降,燃氣生產和供應業保持增長

工業企業經濟受疫情防控期間人員流動及要素減弱制約,目前我縣規模以上工業企業已有天星實業、永興工業、掛面哥等復工復產企業15戶,部分企業受防疫物資緊缺、員工不能到崗、原材料、市場運輸受限等因素影響,復工復產企業未能滿負荷生產,如古城有機肥、天驕實業、巨人食品等企業只復工未復產,工業企業生產經營及銷售方面大幅下滑,1-3月我縣完成規模以上工業產值7026萬元,同比下降49.2%。當然也有運營情況較好的企業。疫情期間,生產生活供氣企業,全力保障居民正常生活,長興天然氣有限責任公司產值增長23.7%;電商運營企業聯合掛面加工企業逆勢而上,掛面哥農產品開發有限公司產值增長2.1%。

規模以上工業增加值同比下降25.2%,低于去年同期(5.7%)30.9個百分點。分門類看,采礦業增加值下降21.1%,制造業下降28.0%,電力、熱力、燃氣及水的生產和供應業增長14.9%。

(三)建筑業總產值持平,房地產企業未受明顯影響

一季度,全縣資質內建筑業企業完成建筑業總產值3155萬元,同比增長0.4%;實現增加值0.24億元,同比增長1.0%。截止3月底,統計庫內房地產開企業項目有8個,其中有6個項目有投資額,投資同比下降26.3%。1-3月商品房銷售面積1550㎡,同比增長17.8%。疫情期間,房地產從業人員人數及薪酬未受明顯影響,所有企業都已復工復產,一季度房地產業單位從業人員78人,增長5.4%。

(四)服務業生產下滑,金融業、房地產業等保持增長

一季度,第三產業增加值同比下降9.5%,批發和零售業、交通運輸倉儲和郵政業、住宿和餐飲業、營利性服務業分別同比下降18.2%、6.6%、56.1%、23.9%;其中金融業、房地產業和非營利性服務業增加值分別增長4.2%、4.4%和2.0%。

(五)固定資產投資下降,民間投資較快增長

受疫情防控安全影響,項目建設要素不足,要在項目建設中人員聚集的同時保障職工身體健康及勞動安全情況下,就業勞動關系不穩定性及矛盾增強。一季度實質性開工項目36個,重點項目復工復產有劇院建設、高級中學等17個,非重點項目19個。1-3月固定資產投資同比下降51.6%,其中民間投資增長35.5%。按產業分,第一產業投資占投資總額的6.9%,二產占25.4%,三產占67.7%。

(六)市場銷售減少,限額以上消費品零售額降幅收窄

一季度,社會消費品零售總額22918萬元,同比下降29.9%。其中限額以上消費品零售額2670萬元,下降12.1%,降幅比1-2月份收窄27.8個百分點。按經營單位所在地分,一季度城鎮消費品零售額14765萬元,下降30.4%;鄉村消費品零售額8153萬元,下降28.9%。按消費類型分,餐飲收入455萬元,下降70.7%;商品零售22463萬元,下降27.8%。

(七)財政總收支下降幅度較大,地方財政收入同比增長

一季度,全縣財政總收入2022萬元,同比下降11.4%。地方財政收入1228萬元,同比增長27.9%,其中各項稅收574萬元,同比下降8.7%。完成財政支出20934萬元,同比下降9.0%。

(八)居民收入增加,農村居民人均可支配收入減少

一季度,全縣居民人均可支配收入4765元,同比增長0.7%。按常住地分,城鎮居民人均可支配收入7054元,同比增長1.3%;農村居民人均可支配收入3259元,下降0.9%。

二、經濟運行中存在的問題

問渠哪得清如許?為有源頭活水來。湖水之所以總是清澈見底,是因為不斷地有新的水灌注。一個地區的經濟也是一樣,要想保持穩定增長,提高抗風險能力,就要不斷地注入新的行業產業、創新工作方法、積蓄新的經濟增長點。通過這次疫情,行業產業的短板顯現,培育市場主體,做大做強產業,提升產業企業的抗風險能力顯得尤為重要。

一季度,我縣GDP增速下降10.5%,分別低于全國、全省和全市3.7、4.9和14.7個百分點,在南六縣也是處于后進位次,同樣受到疫情影響,為什么我們的下降幅度遠遠大于預期呢(見下表)?

微信圖片_20200429161415.png

一季度,全縣工業增加值同比下降19.4%,規上工業增加值增速降幅大于規下工業增加值增速,規上工業下降25.2%,規下工業下降18.0%。隨著疫情防控成效不斷顯現,復工復產進度加快推進,3月份規模以上工業總產值降幅收窄,呈現改善趨勢,4月份復工復產的效果將會越來越好。但是就一季度的情況而言,總的情況是很差的。一季度全市GDP增長4.2%,規模以上工業增加值增速為15.3%,在服務業受到嚴重沖擊的時候,工業反哺農業和服務業,拉動整個經濟保持增長。而我縣第二產業增加值下降15.2%,下拉GDP2.9個百分點,其中規模以上工業低于全市40.5個百分點,并沒有對GDP的增長起到拉動作用。

一季度全縣服務業增加值同比下降9.5%,降幅低于工業9.9個百分點。服務業點多面廣,不同行業受到沖擊時表現不一。一季度,傳統服務業下降較多,住宿和餐飲業、批發和零售業、交通運輸倉儲和郵政業增加值同比分別下降56.1%、18.2%、6.6%,這和全國全省全市的趨勢是一致的,問題在于,從全國來看,信息、金融、公共管理和衛生等服務業較快增長,一定程度上對沖了傳統服務業下滑的影響。而我縣的信息傳輸、軟件和信息技術服務業增加值下降24.5%,金融和公共管理、衛生社會等服務業雖然保持了增長,但是增速較緩慢,不足以對沖傳統服務下滑的影響。

一季度,消費市場受到嚴重沖擊。消費受到了一些抑制,尤其是大家的外出活動特別服務消費受到的抑制比較多,正值春節,聚餐、游玩等影響較為明顯。全縣批發業、零售業、住宿業和餐飲業銷售額分別同比下降10.9%、17.0%、57.2%和70.3%。下一步,隨著生產生活秩序逐步恢復正常,前期壓抑的消費會得到一些回補。

三、下一步工作建議

關鍵時刻,在確保疫情防控措施落實到位的基礎上,要以高度負責任的態度,切實擔起責任,共同協作,全面落實黨中央決策部署,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,扎實做好“六穩”工作,全面落實“六保”任務,努力克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響,確保完成全年目標任務,助推全縣經濟健康發展,建議重點抓好以下幾方面的工作。

(一)狠抓經濟運行調度。一是嚴把復工復產關口。行業主管部門督促企業落實復工復產工作要求,全面落實公共區域的消毒防護措施,避免人員過度集中。積極做好我縣疫情防控期間企業用工、用能、交通運輸等保障工作。二是強化經濟運行監測調度。行業牽頭部門圍繞經濟指標增速、目標任務,根據需要隨時召開專班專題會議,加強對縣域宏觀經濟走勢的研判,對存在的短板問題提前抓好統籌調度,努力補齊主要優勢行業。重點抓好規模以上工業、固定資產投資、社會消費品零售、商品房銷售、其他營利性服務業營業收入等優勢行業調度,掌握疫情防控期間關鍵時間點,做到精準研判,進一步提高對GDP保持穩定增長的有效支撐。

(二)狠抓工業經濟運行。圍繞主要指標,加大主要產品、重點行業、重點企業的運行監控。一是抓好經濟運行監測。安全有序推進全縣16戶規模以上工業企業運營生產,并抓好企業生產要素保障,加足馬力,確保滿負荷生產,達產達效,力爭推進全縣規模工業經濟上半年實現回正。二是加快培育重點產業。重點加強對們吳堡生態農業綜合開發有限公司運行監測,深入分析企業經營狀況,力爭上半年新增入庫規模工業企業1戶以上,為規上工業行業注入新鮮血液。

(三)狠抓服務業企業運行調度。一是加強商貿企業的運行監測調度。抓好新增入庫和在庫企業的整體上報收入預測及調度工作,持續加大“四上”企業入庫力度及對在庫企業的指導工作,拓寬企業發展空間,協助企業實現新的營利增長點,同時挖掘可培育入庫企業,特別是對收入接近上規入統的企業,爭取至二季度成功入庫其他服務業項目1個以上,力爭其他營利性服務業營業收入保持增長。二是加強企業培育及扶持。進一步做好培育服務業企業的入庫跟蹤和服務力度,積極謀劃促進服務業加快復業的工作措施,盡快實現恢復性增長。可以培育一些以大數據清洗、加工、應用為主要業態的數字經濟,重點扶持培育發展一批數據標注、服務外包、軟件開發等大數據企業,對傳統企業的下降對沖拉動,力爭形成新動能發展的亮點。三是注重培育壯大電子商務企業,鼓勵零售、餐飲、文化、教育、房地產等服務業企業拓展線上銷售和服務,促進電子商務發展,帶動服務逆勢回升。

(四)狠抓項目投資建設。積極落實疫情防控保障安全工作,陸續有序、安全、平穩的督促基礎設施項目復工建設。搶抓基礎設施補短板、地方政府專項債券等機遇,結合近期出臺的項目謀劃工作,儲備項目。一是全力抓好庫內項目開工建設。全面梳理并統籌協調解決庫內項目推進情況及存在問題,推進擬建項目集中開工,加快推進基礎設施領域緩建、在建及因資金跟進難等方面項目建設,力爭基礎設施補短板領域投資支撐力度進一步提升,全力以赴推動項目形成更多實物工作量。二是把項目審批和入庫擺在頭等位置,審批部門應全面梳理在手未審批項目符合條件的抓緊審批,督促企業籌備要素,具備條件的盡快開工。三是全力抓好重大項目服務。組織開展服務項目和服務企業專項行動,著力解決企業發展中存在的用地、金融、人力等問題,確保企業輕裝上陣。統籌抓好重點項目建設步伐,確保上半年投資回升,推進重大項目實現有效投資,為全年目標任務完成奠定扎實的基礎。四是加強與各鄉鎮街道聯系溝通,準確了解各鎮,街道范圍內的項目投資情況,不定時排查,同時強化與發改局等部門的協調,及時掌握第一手項目資料,反饋給責任單位,積極推動項目入庫,確保我縣范圍內的項目應統盡統。五是抓住市場需求,搶抓機遇,爭取一些批醫療器械項目,盡快上馬投產。

(五)切實加強統計工作。在疫情影響較為嚴重的情況下,各部門特別是經濟行業主管部門要按照縣委、縣政府的總體部署,真抓實干,攻堅克難,緊緊盯住年度目標任務,結合主要指標完成情況找差距、找原因、找短板、找突破,算好時間帳和任務帳,細化工作措施,狠抓責任落實,用好統計聯席會議制度,發揮好統計專班作用,確保目標任務按時序推進。


吳堡縣統計局

2020年4月29日

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